Проблемы аграрного сектора Казахстана

в условиях межгосударственной интеграции

Аграрный сектор Казахстана в последние 12-14 лет имеет тенденцию устойчивого развития, за исключением отдельных лет, когда из-за засухи наблюдалось снижение производства зерна. А.Б. МОЛДАШЕВ, генеральный директор Казахского НИИ экономики  АПК и развития сельских территорий, д.э.н., профессор, рассказал нашему журналу о проблемах и перспективах отрасли.

Для взаимопонимания проблем и задач инновационного развития субъектами инновационной деятельности должно быть принято единообразие в применяемой терминологии. В этой связи предлагаются следующие определения.

Инновационный бизнес-инкубатор – юридическое лицо или подразделение технопарка, осуществляющее деятельность по предоставлению услуг по подготовке инновационного проекта и подготовки специалистов, овладевших инновационными технологиями и/или известными технологиями по производству наукоемкой продукции.

Таким образом, инновационный бизнес-инкубатор создается с целью выращивания молодых инновационных компаний и их поддержки на этапе «Start-up» и выпуска специалистов инновационного менеджмента.

Технологический парк (далее – технопарк) – юридическое лицо, обладающее единым материально-техническим комплексом, основной деятельностью которого является предоставление работ и услуг, необходимых для реализации инновационного проекта, освоения инновационных технологий и выпуск наукоемкой продукции по научно-техническим разработкам, созданными отечественными учеными и изобретателями.

Следовательно, технопарки и бизнес-инкубаторы желательно создавать под определенный проект научно-исследовательского института (НИИ) и университета. Необходимо отметить также, что технопарк может быть создан несколькими НИИ и университетами. В этом случае будет иметь место интеграция науки и высшего образования.

Технопарки, независимо от их географического положения, могут объединяться в технополисы.

Инновационное производство – производство наукоемкой продукции нового поколения.

Наукоемкая продукция нового поколения означает, что, во-первых, в себестоимости продукции стоимость интеллектуальной части превосходит или по крайней мере сопоставима с материальными затратами и стоимостью услуг по изготовлению; во-вторых, технико-экономические показатели по сравнению с аналогами, если таковые есть, превосходят не на проценты, а кратно. Например, не на 10-30 %, а, по крайней мере, в полтора, два и в десятки раз. Так, созданный электромагнитный перфоратор Кораблева превосходит лучшие мировые аналоги по технико-экономическим параметрам в 6-8 раз, а конвейерный поезд Едыгенова, имея металлоемкость и энергоемкость на 20 % ниже известных видов непрерывного промышленного транспорта, снижает объемы вскрышных работ в 2 раза. Использование голографического концентратора Кусаинова в солнечной энергетике позволяет повысить коэффициент полезного действия солнечных панелей Кусаинова – Буктукова в 4 раза. Ветроэлектростанции Майлибаева, а также Буктукова ниже по стоимости известных аналогов в 3 раза при одинаковой мощности, а время работы за счет использования широкого диапазона скоростей ветров больше в 3 раза, следовательно, эффективность выше в 9 раз. Технология усреднения Буктукова при одинаковой производительности и одинаковой степени стабилизации качества полезного ископаемого в 10-15 раз дешевле лучших мировых образцов.

Индустриальное развитие означает использование научно-технических достижений не для наращивания объемов добычи, а для экологизации природопользования и снижения ресурсоемкости. Другими словами предполагается комплексное использование и увеличение глубины переработки сырья, развитию приоритетных отраслей промышленности, что ведет к импортозамещению, снижению отходов и повышению товарности продукции, следовательно, к устойчивому развитию. Реализация этого направления возможна как за счет имеющихся научно-технических разработок отечественных ученых, так и за счет трансферта технологий. Таким образом, индустриальное развитие в современных условиях предполагает, главным образом, импортозамещение.

Инновационное развитие – это выпуск наукоемкой экспортоориентированной продукции, следовательно, при этом решаются проблемы как импортозамещения, так и расширения рынка сбыта.

Следует отметить, что для инновационного производства характерно не только рассмотрение работ и мероприятий всего жизненного цикла научно-технического проекта, начиная с проектно-сметной документации, производства, эксплуатации, но и с концептуального этапа опытно-конструкторских разработок, освоения инновационной технологии и/или освоение выпуска наукоемкой продукции, а также обеспечения выхода на рынок.

В соответствии с предложенной выше терминологией, инновационность проекта означает возможность выпуска наукоемкой продукции нового поколения. Следовательно, при кратном превосходстве технико- экономических показателей в сравнении с аналогами, если таковые есть, или при отсутствии аналогов, проект признается инновационным. То есть продукция является конкурентоспособной на мировом рынке. Другими словами, создана принципиально новая продукция мирового масштаба. Дополнительным критерием может стать стоимость интеллектуальной собственности. Если стоимость интеллектуальной собственности превосходит или сопоставима с затратами на производство определенного объема продукции, то проект является инновационным. Отмеченная стоимость определяется по известным и применяемым с 1997 г. в Казахстане международным методикам.

Следует отметить, что привлекательность проекта является основным фактором при рассмотрении инвестиционных проектов, то есть здесь решаются задачи индустриального, а не инновационного развития экономики.

Для оценки инновационности проекта предлагается следующая методика, которая позволяет выявить и определить очередность финансирования инновационных проектов, поскольку в методах, предложенных в методических рекомендациях, выставляемые баллы субъективны.

Объективная оценка инновационных проектов осуществляется по показателям на критериальной основе.

 В качестве критериев принимаются объективные параметры рассматриваемых показателей. Для сравнительного анализа инновационных проектов принимаются параметры условно идеального инновационного проекта, который определяют по принципу максимально эффективного показателя по аналогии с методом выбора систем разработки, предложенным академиком О. А. Байконуровым. Например, к рассмотрению приняты n проектов, один проект имеет минимальный срок окупаемости, обратное значение которого  принимается за параметр данного показателя условно идеального проекта. Другой проект имеет минимальный срок освоения инновационной технологии, обратное значение этого параметра данного показателя также относится к условно идеальному проекту. Третий проект имеет самую высокую рентабельность, этот параметр (в долях единицы) данного показателя относится к идеальному проекту. В четвертом проекте цена продукции по сравнению с лучшим мировым аналогом в 3 раза дешевле, а у остальных от 1,1 до 2,5 раз. Тогда  3  является параметром цены условно идеального проекта.  В n – ом проекте производительность на единицу мощности в 2 раза выше мирового аналога, а в других проектах не более чем в 1,5 раза, следовательно, этот показатель 2 относится к идеальному проекту и т. д.

 Отношение численного n – го параметра конкретного показателя проекта к аналогичному параметру этого же показателя идеального проекта и будет определять балл по данному показателю данного проекта, то есть: