ГЛАВНАЯ

АРХИВ

# 2 (2) 2014

МИССИЯ И ФУНКЦИИ ПРОТИВОЧУМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ Потребителей

Проблема борьбы с чумой актуальна и в настоящее время, поскольку продолжает сохраняться напряженная эпидемическая ситуация в мире по данной инфекции. Число заболевших чумой ежегодно составляет до 2,5 тысяч больных на Африканском, Американском и Азиатском континентах без тенденции к снижению. В Международных медикосанитарных правилах чума включена в список инфекционных болезней, способных вызывать в области общественного здравоохранения чрезвычайные ситуации, имеющие международное значение.

 

 

 

 

«Здоровье каждого человека, как составляющая здоровья всего населения, становится фактором, определяющим не только полноценность его существования, но и потенциал его возможностей»

 

Нурсултан Назарбаев

(Государственная программа развития здравоохранения  РК

«Саламатты Қазақстан» на 2011 – 2015 годы)

 

 

 

В структуру противочумных организаций Агентства Республики Казахстан по защите прав потребителей (АРК ЗПП) входят Казахский научный центр карантинных и зоонозных инфекций имени Масгута Айкимбаева и девять противочумных станций с двадцатью противочумными отделениями, которые осуществляют эпидемиологический мониторинг за природными очагами чумы, занимающими территорию 1,01 миллиона  квадратных километров.

Следует отметить, что деятельность системы противочумных организаций Республики Казахстан по контролю в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения, по научно-практическому обеспечению эпидемиологического мониторинга за чумой в природных очагах, профилактике особо опасных и природно-очаговых инфекционных заболеваний, а также совершенствования мероприятий по санитарной охране территории Казахстана является одной из важных направлений деятельности АРК ЗПП в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения страны.

Казахский научный центр карантинных и зоонозных инфекций имени Масгута Айкимбаева (КНЦКЗИ) является крупным научным центром, ориентированным на решение проблем противоэпидемической защиты населения от особо опасных и карантинных инфекций, в котором работают около ста научных сотрудников, в том числе восемь докторов и двадцать кандидатов наук. КНЦКЗИ участвует в национальной системе биологической безопасности путем изучения возбудителей опасных инфекционных болезней, в подготовке специалистов по эпидемиологии, эпизоотологии, клинике, лечению, профилактике и лабораторной диагностике особо опасных и карантинных инфекций, в разработке и производстве профилактических и диагностических препаратов, в оказании консультативно-методической и практической помощи организациям АРК ЗПП, в формировании и содержании Республиканской коллекции и депозитария особо опасных микроорганизмов, в разработке нормативных и методических документов и в выпуске специализированного журнала. Письмом Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения в 1995 году КНЦКЗИ назначен Сотрудничающим центром ВОЗ по чуме.

15 – 16 мая 2014 года в КНЦКЗИ состоялся ежегодный расширенный ученый совет с участием научных сотрудников КНЦКЗИ и специалистов противочумных станций АРК ЗПП. В работе расширенного ученого совета принимали участие специалисты Научного центра гигиены и эпидемиологии имени Хамзы Жуматова, Научно-практического центра санитарно-эпидемиологической экспертизы и мониторинга, Департамента по защите прав потребителей города Алматы.

Расширенные заседания ученого совета КНЦКЗИ с приглашением специалистов противочумных станций и других организаций проводятся ежегодно, так как подобные мероприятия способствуют повышению эффективности работы противочумной службы Казахстана, обеспечивая комплексное научно-методическое и практическое обеспечение профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на поддержание эпидемиологического благополучия населения Республики Казахстан по чуме, холере и другим особо опасным инфекционным болезням.

В ходе заседания расширенного ученого совета обсуждались вопросы деятельности противочумных организаций, проводился анализ результатов работы предыдущего года и планы работы на 2014 год противочумных станций и профильных лабораторий КНЦКЗИ. Рассматривались проблемные вопросы, стоящие перед противочумной службой РК и пути ее дальнейшего совершенствования и развития.

 

Основными темами презентаций в первый день работы расширенного ученого совета КНЦКЗИ были:

 

● эпидемиологическая обстановка по чуме в мире и эпизоотическая ситуация в природных очагах чумы Казахстана в 2013 г. и ее прогноз на 2014 г.;

 

● эпидемиологический и эпизоотологический мониторинг за особо опасными инфекциями в Казахстане;

 

● научные достижения организаций противочумной службы Казахстана и планируемые научные исследования и методические разработки;

 

● проблемы и перспективы профессионального образования специалистов, работающих с возбудителями особо опасных инфекционных заболеваний;

 

● разработка и производство медицинских иммунобиологических препаратов;

 

● подготовка к международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию противочумной службы Казахстана;

 

● проведенные мероприятия за 2013 год по санитарной охране территории от завоза и распространения холеры.

 

Одним из основных направлений деятельности КНЦКЗИ и противочумных станций является научно-практическая работа, которая включает выполнение плановых и инициативных научно-исследовательских тем по проблемам эпидемиологии, микробиологии и эпизоотологии; инновационная деятельность; трансферт технологий и методологий; публикация полученных результатов; участие в конференциях, совещаниях, съездах и т. д. Поэтому второй день работы расширенного ученого совета был посвящен научным докладам, презентациям. В ходе научных докладов участников расширенного ученого совета были рассмотрены следующие вопросы:

 

● современные направления применения полимеразной цепной реакции (ПЦР) в системе эпидемиологического мониторинга за чумой;

 

● опыт работы в международных научных проектах зоологов противочумных учреждений;

 

● разработка «Кадастра ландшафтно-экологических районов природных очагов чумы в РК»;

 

● применение географической информационной системы (ГИС) – технологии для мониторинга и прогнозирования природных очагов Конго – Крымской геморрагической лихорадки (ККГЛ);

 

● геморрагическая лихорадка с почечным синдромом (ГЛПС) в регионах Казахстана;

 

● перспективы внедрения единой электронной интегрированной системы мониторинга заболеваний (ЭИСНЗ) 5-й версии (с компонентой природные переносчики инфекций) в системе противочумных учреждений Казахстана;

 

● возможность использования сателлитной и аэрофотосъемки в мониторинге за очагами чумы;

 

● проведение реконструкции питомника лабораторных животных КНЦКЗИ в соответствии с международными стандартами.

 

Заслушав и обсудив доклады участников, расширенный ученый совет КНЦКЗИ отметил, что противочумной службой Казахстана в 2013 году проведен необходимый комплекс санитарно-профилактических мероприятий по предупреждению особо опасных инфекций среди населения. Противочумными организациями РК проведены адекватные санитарно-профилактические мероприятия, соответствующие сложившейся эпизоотической обстановке в природных очагах, направленные на предупреждение эпидемических осложнений среди населения. На территории страны сохранено эпидемиологическое благополучие по чуме. Эпидемиологический мониторинг за особо опасными инфекциями осуществлялся на научно-методической основе, разработанной специалистами КНЦКЗИ. Велось активное сотрудничество с международными организациями для совершенствования национальной системы эпидемиологического мониторинга. Центр ВОЗ по чуме при КНЦКЗИ осуществлял международное сотрудничество в соответствии с задачами ВОЗ. Разработана комплексная межведомственная программа с организациями МОН и МСХ РК, в том числе для синтеза накопленных практик с потенциалом ЦРЛ в системе мониторинга особо опасных инфекций. Специалистами КНЦКЗИ проведено два выездных семинара на базе Национального Центра природно-очаговых инфекционных заболеваний Министерства здравоохранения Монголии, Каракольской ПЧС и Каракольского университета Кыргызской Республики. Осуществлен выезд бригады специалистов КНЦКЗИ в Кыргызскую Республику для оказания консультативно-методической помощи и практической помощи в связи с выявлением больного чумой.

По итогам работы расширенный ученый совет КНЦКЗИ постановил рассмотреть следующие актуальные вопросы:

1. Объединение научного и практического потенциала КНЦКЗИ и девяти противочумных станций для единого комплексного мониторинга за карантинными и особо опасными инфекционными заболеваниями.

2. Необходимость совершенствования действующих в Республике Казахстан нормативных правовых актов и нормативно-методической документации в области контроля и профилактики карантинных и особо опасных инфекций, а также регламентирующих деятельность противочумных организаций Казахстана.

3. Возможность разработки алгоритмов действий в условиях чрезвычайных ситуаций.

4. Для организации своевременных адекватных ответных мер на случаи чрезвычайных ситуаций рассмотреть вопрос формирования мобильных бригад экстренного реагирования, в состав которых войдут специалисты, имеющие соответствующую подготовку и необходимый опыт работы с особо опасными инфекциями.

5. Введение в штат КНЦКЗИ и противочумных станций должности специалиста по биологической безопасности.

 

По окончании работы расширенного ученого совета было проведено рабочее совещание «Миссия и функции противочумных учреждений в национальной системе защиты прав потребителей. Проблемы взаимодействия, координации и организации работ по обеспечению защиты населения от опасных биологических факторов внешней среды». Данное совещание было проведено в целях разработки предложений и направлений дальнейшей деятельности противочумной службы РК, которая в соответствии с Указом Президента РК «Об Агентстве Республики Казахстан по защите прав потребителей» № 691 от 13 ноября 2013 года после реорганизации Министерства здравоохранения РК вошла в состав АРК ЗПП.

Основной целью данного рабочего совещания было определение нормативно закрепленных порядка и механизмов взаимодействия противочумных организаций, и территориальных органов и организаций АРК ЗПП при осуществлении эпидемиологического мониторинга за чумой, холерой и другими особо опасными и природно-очаговыми инфекциями. Участники совещания выразили свое мнение по вопросам гармонизации действующих в Республике Казахстан правил и норм с международными актами, о внесении дополнений и изменений в действующие нормативные правовые акты и в нормативно-методическую документацию. Также на рабочем совещании широко обсуждались вопросы о внесении изменений в типовую номенклатуру лабораторных исследований противочумных организаций Республики Казахстан и о подготовке ситуационных паспортов регионов.

Участниками проведенного расширенного ученого совета были высказаны пожелания о необходимости проведения подобных заседаний в целях развития научного потенциала, интеграции и обмена опытом, обсуждения насущных проблем и налаживания контактов, активизации деятельности противочумных организаций Казахстана, координации их деятельности.

 

 

 

 

Бакыт АТШАБАР,

директор РГКП

«Казахский научный центр карантинных и зоонозных инфекций

имени Масгута Айкимбаева»,

доктор медицинских наук